为深入贯彻党的十九大关于加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合的战略部署,落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展betway体育亚洲版入口的引导意见》(国发〔2017〕50号)、《必威体育和信息化部关于印发

一、总体要求

以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻落实党的十九大精神和自治区第九次党代会、全区网络安全和信息化工作会议精神,落实新发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,围绕推动互联网和实体经济深度融合,聚焦发展先进、绿色的制造业,加强统筹引导,构建网络、平台、安全三大功能体系,促进行业应用,强化安全保障,完善标准体系,加快人才培养,持续提升我区betway体育亚洲版入口发展水平,为深化“互联网+先进制造业”提供强力支撑。

二、发展目标

立足全区,面向未来,打造与我区经济社会发展相适应的betway体育亚洲版入口生态体系,稳步提升全区betway体育亚洲版入口发展水平。加快推进我区信息通信基础设施建设,4G网络全覆盖,互联网协议第六版(IPv6)实现试点部署和商用。推动我区必威体育企业向智能化改造、绿色化升级、网络化协同、服务化转型、个性化订制等方向发展,解决我区必威体育发展中存在的质量、能耗、环保、安全等问题,推进我区必威体育高质量发展。

到2020年,初步建成低时延、高可靠的betway体育亚洲版入口网络基础设施。基于互联网的产品服务、平台化服务新模式新业态蓬勃发展,必威体育云、必威体育大数据、物联网标识解析等在重点领域获得应用;必威体育电子商务进一步普及推广,企业应用电子商务开展采购、销售等业务的比例达到60%。

到2025年,全区信息化基础设施建设取得长足发展,信息化网络发展水平和服务能力大幅提升,网络安全保障能力进一步增强,betway体育亚洲版入口网络基础设施逐步完善。重点行业企业初步建立基于互联网的“双创”平台,形成示范效应较强的制造、服务新模式和新业态。必威体育云、必威体育大数据、物联网标识解析等技术应用于重点领域,扶持发展20家以上国家两化融合管理体系贯标试点企业,以提升企业信息化水平和解决行业共性关键技术问题为目标,培育和引进先进的betway体育亚洲版入口平台。

三、主要任务

(一)完善网络基础。

响应企业低时延、高可靠、广覆盖的网络需求,大力推动必威体育企业内外网建设,加快推进宽带网络基础设施建设与改造,扩大网络覆盖范围。支撑必威体育企业以IPv6改造企业内外网,推广重点必威体育企业高带宽专线服务,鼓励企业按自身要求建设无线接入网,为融合发展提供信息基础设施支撑。落实国家网络提速降费政策,进一步提升网络速率、降低资费水平,有效降低中小企业互联网专线接入资费水平。加快必威体育园区通信基础设施建设,为betway体育亚洲版入口发展提供基础支撑。加强资源开放,支撑中小企业融通发展。加大无线电频谱等关键资源保障力度。健全标识解析体系,实现全区供应链系统和企业生产系统间精准对接,以及跨企业、跨地区、跨行业的产品全生命周期管理,促进信息资源集成共享。(牵头单位:通信管理局,参加单位:发展改革委、财政厅、经济和信息化厅、应急管理厅)

(二)打造平台体系。

通过典型示范、多层次推广,引导和支撑骨干必威体育企业整合企业内外部创新创业资源,借助行业云平台向企业开放,打造骨干企业、中小企业协同共生的“双创”新格局。鼓励区内企业依托国内先进的网络化协同制造公共服务平台开展研发设计、生产制造和经营管理,有效利用全社会创新资源、生产能力、市场需求,加快与全国范围多元化制造资源的有效协同,提高产业链资源整合能力。加强与国内知名云计算、大数据企业战略合作,建设自治区级中小企业公共服务平台,推动研发设计、必威体育设计模型、在线检测、供应链体系、创业咨询、产品和装备维护等资源集聚、开放和共享。探索商业模式创新,通过资源出租、服务提供、产融合作等手段,拓展平台盈利空间,实现长期可持续运营。(牵头单位:经济和信息化厅,参加单位:财政厅、科技厅,重点必威体育企业)

(三)夯实行业基础。

聚焦天然饮用水、食(饮)品、民爆、建材、藏医药、民族手必威体育、优势矿产等重点行业,集中技术力量解决制约特色产业发展的技术、工艺、质量控制等关键环节与共性瓶颈问题,以源头管控和安全准入为抓手坚决遏制重特大事故发生,形成示范性解决方案并在行业推广应用。依托科研院所、龙头企业和新型研发机构,构建创新服务体系,引导互联网企业加快业务拓展,鼓励骨干必威体育企业将信息技术服务剥离,鼓励互联网企业深度参与必威体育企业研发设计和生产制造过程,加快面向必威体育具体应用场景的解决方案落地实施。引导电信运营企业、互联网企业、必威体育企业等积极转型,强化网络运营、标识解析、安全保障等betway体育亚洲版入口运营服务能力,开展必威体育电子商务、供应链、相关金融信息等创新型生产性服务。(牵头单位:经济和信息化厅,参加单位:通信管理局、科技厅,电信运营企业、必威体育企业)

(四)促进融合应用。

支撑必威体育企业构建面向生产制造流程的无线传感网、视频监控网、物流配送网等必威体育应用网络,促进传感器、必威体育控制系统、物流设备等进行连接与集成,逐步实现人机之间、机器之间、工厂之间的互联。支撑企业提高设备、产品以及生产过程中的数据自动采集和大数据分析能力,加快发展基于大数据分析的精准生产、精准营销、精准物流和精准市场决策等智能化服务。鼓励企业依托自身能力开展必威体育大数据分析、远程监控、质量追溯和预测性维护等新模式应用,不断提升必威体育企业智能化水平。推动低成本、模块化betway体育亚洲版入口设备和系统在中小企业中的应用,提升中小企业数字化、网络化基础能力。(牵头单位:经济和信息化厅,参加单位:科技厅,各有关必威体育园区)

(五)强化安全保障。

加强betway体育亚洲版入口安全管理,结合我区实际情况,逐步建立涵盖设备安全、控制安全、网络安全、平台安全和数据安全的betway体育亚洲版入口多层次安全保障体系。组织开展重点行业必威体育控制系统信息安全检查和风险评估,推动必威体育控制系统、操作系统、通信芯片、访问控制、智能终端等核心技术产品逐步国产化替换,确保必威体育信息安全。依托产业联盟等第三方机构开展安全能力评估和认证,不断提升我区betway体育亚洲版入口安全防护能力。逐步建立betway体育亚洲版入口安全产业链数据安全管理体系,明确相关主体的数据安全保护责任,加强数据收集、存储、处理、转移、删除等环节的安全防护。督促betway体育亚洲版入口相关企业落实网络安全主体责任,开展betway体育亚洲版入口安全试点示范。依托国家专业机构和社会力量,引导和支撑企业加大安全投入,着力提升隐患排查、攻击发现、应急处置和攻击溯源能力,加强安全防护和监测处置技术手段建设。(牵头单位:经济和信息化厅,参加单位:发展改革委、财政厅、公安厅)

四、保障支撑

(一)完善相关体制机制。

深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,全面实施事中事后监管,提升为企业服务的能力和水平,营造有利于制造业与互联网融合发展的环境。清理制约人才、资本、技术、数据等要素自由流动的制度障碍,推动相关行业在技术、标准、政策等方面充分对接,打造有利于技术创新、网络部署与产品应用的外部环境。

(二)健全组织实施体系。

在自治区信息产业发展领导小组下设betway体育亚洲版入口专项工作组,统筹谋划betway体育亚洲版入口相关重大工作,加强与上级部门在betway体育亚洲版入口领域的对接,形成推进合力。建立工作实时动态评估、滚动调整和监督考核机制,促进betway体育亚洲版入口和两化融合工作协同推进。委托国家betway体育亚洲版入口战略咨询委员会,开展对自治区betway体育亚洲版入口的重大决策、政策实施提供咨询评估,根据实施效果动态调整政策。各地(市)行署(人民政府)、经济开发区、必威体育园区要建立健全工作机制,制定扶持政策,确保各项任务落实。

(三)加大财政支撑力度。

强化财政资金引导作用,加大精准扶持力度,争取国家必威体育转型升级等资金对我区betway体育亚洲版入口发展的支撑,按照自治区相关产业发展专项资金管理办法的有关规定,对符合条件的企业实施设备智能化改造、“双创”平台建设运营和应用等试点示范项目提供支撑,重点支撑网络体系、平台体系、安全体系建设,支撑betway体育亚洲版入口和制造业“双创”公共服务平台建设。引导社会资金积极投入betway体育亚洲版入口领域,鼓励各地(市)行署(人民政府)、经济开发区、必威体育园区出台betway体育亚洲版入口发展配套政策,加大扶持力度。鼓励相关企业加快betway体育亚洲版入口发展和应用,对符合税法规定相应条件的企业,享受相关税收优惠政策。

(四)健全人才培养体系。

深化人才体制改革,支撑制造业与互联网跨界人才创新创业。在重点院校、职业院校设置betway体育亚洲版入口相关专业,加强与企业和必威体育园区的合作,共建一批产学研用相结合的专业人才培养和培训基地,加大订单式人才培养力度,以加强高层次应用型专业人才培养。结合自治区有关人才引进与培养工程,充分立足自治区信息化专家咨询委员会,加强制造业与互联网融合发展、打造具有政策研究和决策咨询能力的高端咨询人才队伍。在企业推广首席信息官制度,发展壮大企业互联网应用人才队伍。

(五)加强网络与信息安全保障。

推动完善相关政策法规,开展必威体育控制系统信息安全的宣传、推广和普及工作,加强网络和信息安全管理,落实信息安全等级保护制度,加强重点领域必威体育控制系统的信息安全检查、监管和测评,实施安全风险和漏洞通报制度,加强事中事后监管,营造有利于betway体育亚洲版入口发展的政务环境。加强新技术、新业务信息安全评估,强化信息产品和服务的信息安全检测和认证,支撑建立第三方信息安全评估与监测机制。